День местного самоуправления. Подведем итоги?

7 декабря 1990 года Верховной Радой Украинской ССР был принят Закон «О местных советах народных депутатов Украинской ССР и местном самоуправлении». С тех пор 7 декабря отмечается День местного самоуправления — профессиональный праздник всех, кто трудится в сельских, поселковых, городских, районных и областных советах, кто представляет многотысячный отряд народных избранников. Одним словом тех, кто был избран народом для мудрого управления.

15 октября 1985 года в Страсбурге европейскими государствами был одобрен международный пакт именуемый «Европейская хартия местного самоуправления» (European Charter of Local Self-Government). Этот пакт сыграл и продолжает играть исключительно важную роль в становлении и развитии классической модели местного самоуправления как в старых, так и в новых европейских демократиях.
Особенно важное значение имеет Хартия для независимой Украины, где институт местного самоуправления был на 70 лет запрещен, а теперь его возобновление происходит с огромными усилиями и проблемами. 15 июля 1997 года Верховная Рада Украины ратифицировала Хартию, которая, таким образом, стала частью национального законодательства.
К сожалению, со времени ратификации Украиной Хартии законодательство о местном самоуправлении так и не приведено в соответствие с рядом ее базовых положений. Определенные надежды возлагались после введения Дня местного самоуправления, который был установлен Указом Президента № 1250/2000 от 25 ноября 2000 года.

В этот день невольно задаешься вопросом: “Что же такое местное самоуправление (МС) в Украине?”
С точки зрения истории украинских территорий, именно местное самоуправление имеет наибольший шанс построить правовую демократическую Украину. К сожалению, до сих пор, в большей степени, этот шанс еще не реализован. Редко встретишь лидеров МС, которые не манипулируют, не администрируют… не наместники, не местные царьки, а действительно избранные вольной громадой и наделенные ею доверием, настоящие демократические лидеры.
Если бы система местного самоуправления работала полноценно, то гражданское общество на местном уровне имело бы статус не “бедного родственника”, а совершенно другой. Практически отпала бы необходимость внешнего финасирования множества общественных проектов. Ну, допустим голова — не демократ. А что делает депутатский корпус? Кто они? Чего они хотят, являясь депутатами местных советов? А депутаты сельских советов… вообще отдельная история. Куда делись, вернее почему до сих пор не появятся настоящие ОСН? Но самый главный вопрос к территориальной громаде — она “громада” или же …? Почему сообщество умных, образованных, неравнодушных к общественны проблемам людей не превращается в синергетику творческой мысли каждого? Почему их самоорганизация так слаба, и не может стать социальным капиталом громады? Вот сколько вопросов. Так как же понять: «Что такое местное самоуправление в Украине»?
Местное самоуправление в Украине так и не стало цивилизованным несоветским способом организации оказания услуг населению муниципалитетом. Всеобщее избирательное право не трансформировалось у нас в нечто качественное.

.

Со времен Киевской Руси берет начало древняя славянская традиция – избирать и наделять властными полномочиями выходцев из народа. Во времена существования на Украине Запорожской Сечи, на острове Хортица, казаки избирали в свои правители гетьманов, которые должны были мудростью своей привести народ к благополучию и процветанию.
Система местного самоуправления должна отвечать нуждам суверенного целостного государства. И День местного самоуправления мог бы стать настоящим ориентиром, правовой основой в процессе перестройки современной модели местного самоуправления на Украине.

Рубрика: Блог |

Пост от damla

опубликовано декабря 8, 2011.
Просмотров. 305 views Times so far.

#




Поиск по сайту

Свежие записи

Навигация



http://matureamateur.us/